西蒙（杰里米•艾恩斯,饰）是个头脑慎密,心狠手毒的恐怖分子。为了实现一场惊天大阴谋,他先是制造了一起爆炸案。在警方紧张破案之际,他又给警长约翰•麦卡伦（布鲁斯•威利斯,饰）打电话,声称警方必须听从他的一系列指令,否则他将继续在全市搞爆炸活动。在杂货店老板宙斯（塞缪尔•杰克逊,饰）的帮助下,麦卡伦完成了西蒙的一系列指令,多次死里逃生。然而意犹未尽的西蒙,命令麦克莱恩去拆除街心花园的炸弹,又宣称在纽约市一所小学校内安放了炸弹。警方和市政官员几乎全部出动,去各小学疏散学生,搜寻炸弹。麦卡伦逐渐对西蒙一个又一个的指令产生疑虑,他终于发现西蒙调动全市警力背后的真相……
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